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世界投資者周|如何做好金融五篇大文章?

10.21 / 2024 瀏覽量:
中央金融工作會議明確提出,要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。為切實把金融“五篇大文章”落地落細,提高金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平,金融監(jiān)管總局近期印發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。銀行保險機構(gòu)如何立足職能優(yōu)勢,優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務,加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續(xù)的“五篇大文章”服務體系?經(jīng)濟日報近日連續(xù)刊文解讀,現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容集納如下
01

疏通堵點提升科技金融質(zhì)效




創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,有賴于更加完善的科技金融體系?!吨笇б庖姟芬螅槍萍夹推髽I(yè)全生命周期的金融服務進一步增強,對研發(fā)活動和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的資金和保險保障水平明顯提升,科技金融風險分擔機制持續(xù)優(yōu)化,努力形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

目前,我國已初步建成全方位、多層次的科創(chuàng)金融服務體系,科技、產(chǎn)業(yè)、金融相互塑造、緊密耦合、良性循環(huán)的格局正在形成。隨著科技創(chuàng)新活動越來越復雜、技術(shù)迭代周期越來越短、競爭越來越激烈,如何讓科技金融更好支持科技創(chuàng)新活動,還有待進一步探索。

科技型企業(yè)研發(fā)風險高、投入大、周期長,發(fā)展各階段的風險特征也不盡相同,傳統(tǒng)的信貸保險產(chǎn)品難以滿足其需求。為此,《指導意見》提出,鼓勵有條件的地區(qū)和銀行保險機構(gòu)結(jié)合科技型企業(yè)發(fā)展規(guī)律和特點先行先試,研發(fā)專屬金融產(chǎn)品,為科技型企業(yè)提供全生命周期金融服務。

“在科技型企業(yè)成長早期,更多需要風險投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金的介入,目前這還是一個薄弱環(huán)節(jié)?!敝袊嗣胥y行行長潘功勝在十四屆全國人大二次會議舉行的記者會上表示,下一步要著力補齊短板,構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的金融服務體系,在落實推進層面,要增強金融機構(gòu)對科技型企業(yè)的風險評估能力,豐富適應高新技術(shù)領(lǐng)域特點的金融產(chǎn)品。

南開大學校長陳雨露認為,做好科技金融這篇大文章,就是要以科技創(chuàng)新為主要服務對象,以金融與科技深度融合發(fā)展為基礎(chǔ),以金融創(chuàng)新賦能科技創(chuàng)新為主要動力機制,面向不同類型科技企業(yè)以及處于不同發(fā)展階段科技企業(yè)的差異化需求,以精準化的金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化提供廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續(xù)的金融服務。

在加強科技金融服務的同時,做好風險防控同樣重要。專家表示,創(chuàng)新投入有不小的風險,引導金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域配置,必須加快完善科技金融服務體系,構(gòu)建良好的科技金融生態(tài)環(huán)境。一方面,要大力發(fā)展多層次資本市場,堅持直接融資和間接融資“兩條腿走路”,著力提高科創(chuàng)企業(yè)直接融資比例。另一方面,要推動金融機構(gòu)建立單獨的科技企業(yè)信用評價模型,設立科技金融專營機構(gòu),更好地評估投資風險。同時,要進一步完善科技型中小企業(yè)信貸風險分擔體系,積極探索政府對科創(chuàng)企業(yè)增信和風險補償機制。【報道全文】

02

健全綠色金融體系




發(fā)展好綠色金融,是支持實體經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。《指導意見》明確提出,聚焦“雙碳”目標,健全綠色金融體系。其中,要引導銀行保險機構(gòu)積極支持重點行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能、減污、降碳、增綠、防災,豐富綠色金融產(chǎn)品和服務。


近年來,生態(tài)環(huán)境部門在氣候投融資、碳市場建設、生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式等方面開展了一系列體制機制創(chuàng)新,為金融機構(gòu)開展業(yè)務創(chuàng)造了條件。

以體制機制創(chuàng)新為基礎(chǔ),近年來金融部門持續(xù)開展探索,目前已在綠色金融標準體系建設、信息披露、激勵約束機制、產(chǎn)品服務創(chuàng)新、國際合作等方面取得了積極成效。截至2024年3月末,碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款兩個貨幣政策工具的余額分別為5140億元、2641億元。截至2023年12月末,21家主要銀行綠色信貸余額達27.2萬億元,同比增長31.7%。

健全綠色金融體系,需要發(fā)揮合力。近日,中國人民銀行、生態(tài)環(huán)境部、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合召開綠色金融服務美麗中國建設工作座談會,明確提出金融管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、金融機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)要加強跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)同合作,加強統(tǒng)籌謀劃,進一步強化頂層設計。

記者獲悉,接下來,有條件的地方將依法率先出臺地方性綠色金融法規(guī),以更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,推進綠色金融領(lǐng)域立法,促進金融支持綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展。

與此同時,綠色金融區(qū)域改革也將進一步深化。中國人民銀行等7部門近期聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導意見》提出,穩(wěn)步有序探索具有區(qū)域特色的綠色金融發(fā)展和改革路徑,做好試驗區(qū)的總結(jié)評估和經(jīng)驗推廣工作;有序開展綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)升級擴容;支持有條件的地方開展氣候投融資試點,探索建立氣候友好型投融資體制機制。

03

普惠金融提質(zhì)增效





《指導意見》提出,基本建成高質(zhì)量普惠金融體系,助力共同富裕邁上新臺階。普惠金融服務體系持續(xù)優(yōu)化。普惠信貸體系鞏固完善。普惠保險體系逐步健全。

自2013年黨的十八屆三中全會正式提出“發(fā)展普惠金融”以來,我國普惠金融發(fā)展進入新的階段,廣覆蓋、多層次的普惠金融服務體系逐漸確立。

國家金融監(jiān)管總局普惠金融司有關(guān)負責人表示,在優(yōu)化普惠金融服務體系方面,要健全多層次、廣覆蓋、差異化的普惠金融機構(gòu)體系,形成分工明確、各具特色、有序競爭的普惠金融機構(gòu)體系。截至目前,全國縣域銀行機構(gòu)實現(xiàn)100%全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行業(yè)金融機構(gòu)覆蓋率約98%,較2017年末提升了約2個百分點,銀行保險服務基本覆蓋所有行政村。

專家表示,普惠金融客戶群體點多面廣、需求多樣。必須持續(xù)推動各類金融機構(gòu)深入踐行普惠金融戰(zhàn)略,找準同自身職能定位的結(jié)合點,滿足實體經(jīng)濟和人民群眾多樣化、普惠性的金融服務需求。

國家金融監(jiān)管總局相關(guān)負責人表示,普惠信貸要將著力點放在內(nèi)涵式發(fā)展上,支持小微企業(yè)專精特新發(fā)展及科技創(chuàng)新、糧食安全和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、脫貧人口和特定群體等重點領(lǐng)域。

數(shù)字化經(jīng)營是商業(yè)銀行提升普惠金融服務的有效路徑。數(shù)字普惠具有金融和科技的雙重屬性。業(yè)內(nèi)人士表示,普惠金融領(lǐng)域存在成本高、風險高、回報低這“兩高一低”的現(xiàn)象,這也是銀行業(yè)亟待破解的難題

04

養(yǎng)老金融聚焦現(xiàn)實需求





《指導意見》提出,未來5年,第三支柱養(yǎng)老保險規(guī)范發(fā)展,養(yǎng)老金融產(chǎn)品更加豐富,對銀發(fā)經(jīng)濟、健康和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持力度持續(xù)加大,更好滿足養(yǎng)老金融需求。

來自人力資源和社會保障部的最新數(shù)據(jù)顯示,已有超過6000萬人開通了個人養(yǎng)老金賬戶。有研究機構(gòu)統(tǒng)計,截至今年一季度末,個人養(yǎng)老金賬戶可購買的儲蓄、理財、基金和保險產(chǎn)品總數(shù)已經(jīng)超過740個。

作為國內(nèi)較早推出養(yǎng)老金融服務的商業(yè)銀行,中信銀行圍繞客戶全生命周期養(yǎng)老需求,于2022年搭建了“幸福+”養(yǎng)老金融服務體系,構(gòu)建起“一個賬戶、一套產(chǎn)品、一個賬本、一套服務、一支隊伍、一個平臺”六大養(yǎng)老業(yè)務支撐,其中養(yǎng)老賬本用戶已突破360萬戶。中信銀行行長劉成認為,養(yǎng)老金融服務全客群、新產(chǎn)業(yè),為商業(yè)銀行的高質(zhì)量發(fā)展提供了增量空間。養(yǎng)老金融包括養(yǎng)老金金融、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融和養(yǎng)老服務金融三大領(lǐng)域,其中,養(yǎng)老金金融在滿足個人客戶養(yǎng)老儲備需求的同時,可為資本市場匯聚長期穩(wěn)定的資金來源,也有助于商業(yè)銀行更好地管理資產(chǎn)負債期限結(jié)構(gòu)。

從2016年開始,長期護理保險在多個城市試點,由當?shù)蒯t(yī)療保障局主導,保險公司具體執(zhí)行經(jīng)辦,各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和參保人不同需求,采用從醫(yī)?;?、企業(yè)、個人渠道進行多元化籌資的模式推進。

作為養(yǎng)老服務的重要一環(huán),養(yǎng)老金融服務是促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。興業(yè)銀行早在2012年就率先推出養(yǎng)老金融綜合服務方案“安愉人生”,經(jīng)過10余年深耕,目前已形成以“專屬服務、薪酬規(guī)劃、增值權(quán)益、活動平臺”為支撐的“安愉人生”養(yǎng)老金融生態(tài)圈。截至2024年一季度,服務老年客戶已超2400萬戶。

劉成認為,商業(yè)銀行養(yǎng)老金融大文章可以從以下兩個方面發(fā)力:一是要重視頂層設計,養(yǎng)老金融跨周期經(jīng)營、跨部門協(xié)作、跨產(chǎn)品配置、跨渠道服務,需要建立頂層橫向聯(lián)系機制,為做好養(yǎng)老金融大文章提供組織保障;二是要保持戰(zhàn)略定力,發(fā)展養(yǎng)老金融要具備長期主義的心態(tài),要持續(xù)推進第三支柱個人養(yǎng)老金制度落地,同時加強居民養(yǎng)老意識的培育。【報道全文】


05

數(shù)字金融發(fā)展兼顧效能和安全





《指導意見》在數(shù)字金融領(lǐng)域提出明確目標,要求銀行業(yè)保險業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯,數(shù)字化經(jīng)營管理體系基本建成,數(shù)字化服務廣泛普及,對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供有效助力。數(shù)字化監(jiān)管架構(gòu)流程基本建成,監(jiān)管數(shù)字化智能化水平大幅提升。

對銀行機構(gòu)而言,在此前缺乏數(shù)字工具的時期,提供服務主要依賴于物理網(wǎng)點布局,這在一定程度上導致了資源分配不夠均衡。偏遠地區(qū)或農(nóng)村由于地理障礙和人口稀疏,往往難以享受到充足的銀行服務,造成了金融資源獲取的困難。

通過發(fā)展數(shù)字金融,上述問題將得到有效緩解。例如,中國建設銀行將數(shù)字化作為底層經(jīng)營邏輯,積極推動服務模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型,真正實現(xiàn)“以用戶為中心”,讓數(shù)字金融發(fā)展成果賦能人民群眾美好生活。著力打造“裕農(nóng)通”特色品牌,為農(nóng)民提供集金融服務、智慧村務、便民事務、電子商務于一體的綜合化服務,助力鄉(xiāng)村金融資源有效觸達和公平覆蓋,讓億萬農(nóng)民足不出戶就能享受到便利金融和非金融服務,為鄉(xiāng)村振興注入新活力。

不只是銀行機構(gòu),國內(nèi)不少保險機構(gòu)近年來也在加快“保險+科技”改革步伐,借助新興科技力量,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士表示,數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為保險行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

“數(shù)字金融有利于推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)有很多討論,并達成共識,我國在發(fā)展數(shù)字金融上成效顯著?!敝袊嗣翊髮W國際并購與投資研究所所長、財政金融學院教授汪昌云表示。

近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展、成效顯著。數(shù)據(jù)顯示,2023年我國數(shù)字經(jīng)濟保持穩(wěn)健增長,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%,數(shù)字基礎(chǔ)設施不斷擴容提速。

專家表示,新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為主導,涵蓋“新制造”“新服務”與“新業(yè)態(tài)”,而生產(chǎn)性服務業(yè)作為“新服務”的重要組成部分,對于提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、增強國際競爭力具有重大意義。

做好數(shù)字金融大文章,需要從根本上把握好數(shù)字金融價值與安全的“蹺蹺板”。國家金融與發(fā)展實驗室副主任楊濤表示,近年來,金融基礎(chǔ)設施的安全性一直是各國監(jiān)管者關(guān)注的核心問題。在我國,無論是對標國際規(guī)則還是結(jié)合國內(nèi)實踐經(jīng)驗,安全性已經(jīng)成為金融基礎(chǔ)設施建設的“安身立命之本”。


來源/經(jīng)濟日報(記者王寶會 勾明揚 姚進 郭子源 于泳)